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索 引 号: 008770464/2018-00146 主题分类: 教育、体育、教育培训、其他 发布机构: 教育科技体育局
发布日期: 2018-06-27 文    号: 关 键 词: 教育扶贫救助基金

关于《岳池县教育扶贫救助基金管理实施细则》办法解读

  一、起草背景

  根据《四川省财政厅四川省教育厅关于印发<四川省教育扶贫救助基金使用管理办法>的通知》(川财办〔2017〕22号)《广安市财政局 广安市教育体育局关于执行<四川省教育扶贫救助基金使用管理办法>的补充通知》(广市财教〔2017〕1118号)精神,为进一步提高我县教育扶贫救助基金的救助成效、切实帮助解决建档立卡贫困家庭子女就学方面的特殊困难、规范教育扶贫救助基金的设置和管理使用,结合我县实际,对《岳池县人民政府办公室关于印发<岳池县教育扶贫救助基金管理实施细则>的通知》(岳府办发〔2017〕47号)进行修订,形成了本《细则》。

  二、起草过程

  《细则》主要由县教科体局等相关责任单位通过深入调研形成初稿后分别挂网征求广大群众意见、书面征求县财政局、扶贫移民局、各乡镇及市县专家意见,根据反馈意见修改后形成。

  三、主要内容及政策依据

  该《细则》主要包括总则、基金筹集、基金救助范围、救助程序、基金管理、监督考核、附则等7方面内容,下面将重点内容作如下说明:

  (一)基金救助对象、用途。根据《四川省财政厅 四川省教育厅关于印发<四川省教育扶贫救助基金使用管理办法>的通知》(川财办〔2017〕22号)《广安市财政局广安市教育体育局关于执行<四川省教育扶贫救助基金使用管理办法>的补充通知》(广市财教〔2017〕1118号)要求,教育基金救助对象为农村建档立卡贫困户在学前教育到高等教育阶段就读的子女,主要用于帮助农村建档立卡特殊困难家庭解决在享受现有教育保障制度和助学帮扶的基础上,仍然存在的与子女就学直接相关的特殊困难(比如:购买校服、文具用品、校内外伙食等费用困难)。

  我县教育扶贫救助基金的救助对象必须为户籍在岳池县区域内的建档立卡贫困家庭学生,且其家庭在享受现有教育保障制度和助学帮扶政策(含免学杂费、助学金、生活补助、扶贫资助、助学贷款等)基础上,仍存在与子女就学直接相关的特殊困难,需满足以下条件之一:

  1.丧父、丧母等原因造成家庭经济困难的贫困家庭学生;

  2.本人或父母患有残疾(取得残疾人联合会核发的残疾证书)、重大疾病(癌症、尿毒症、白血病等),父母丧失劳动能力的贫困家庭学生;

  3.因特大自然灾害或家庭突发重大变故等偶发事件导致学生就读期间生活特别困难的贫困家庭学生;

  4.户籍在我县深度贫困村的贫困家庭学生。

  (二)救助标准。满足以上四条救助条件之一的,救助标准一般控制在每户每年500—5000元之间。其中,满足第1、2、3条救助条件之一的学生每生救助额度为学前教育阶段800元/生.年;义务教育阶段1000元/生.年;高中及中职教育阶段1500元/生.年;高等教育阶段(全日制大专及以上)2000元/生.年。

  满足第4条救助条件的学生,即户籍在我县深度贫困村的建档立卡贫困家庭学生,但不满足第1、2、3条救助条件之一的,可申请500元/生.年的救助。

  对确需超过救助标准上限的,由县教科体局、县财政局及相关乡(镇)综合考虑基金支付能力、贫困家庭困难程度、就学负担情况等相关因素后,确定救助额度,报县人民政府批准后实施救助。

  (三)资金来源。根据我县实际情况,资金来源主要为财政

  拨付、接受社会捐赠、对口支援资金或基金收益和其他合规资金。

  (四)救助程序。《细则》第十一条对建档立卡贫困家庭中的特殊困难家庭学生的救助程序和申报程序进行了明确。主要经过“个人申请→村级初审→乡镇复审→县级教育部门审定→村上公示→拨付发放”的基本程序。

  (五)监管措施。《细则》第六章从监督考核、规范基金管理发放,强化责任落实等方面作了明确。

  本《细则》的实施有助于规范教育扶贫救助基金的设置和管理使用,对全面深入推进教育扶贫工作具有重大意义。

  岳池县教育科技体育局

  2018年6月27日