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岳池县投资促进优惠政策

第一章       

   第一条    为进一步加大投资促进力度,鼓励外来投资者投资兴业,推动岳池经济又好又快发展,根据国家法律法规和中、省、市有关政策规定,结合我县实际,制定本优惠政策。

   第二条    在岳池县境内投资的企业、单位和自然人,只要符合国家法律法规和相关产业政策等,可享受本政策。

   第二章    工业生产型项目投资促进优惠政策

   第三条    在符合土地利用总规、园区发展规划及工业项目建设用地控制指标的前提下,工业用地一般以挂牌方式出让土地使用权,挂牌出让起始价格按国土资源部《全国工业用地出让最低价标准》执行。

   第四条    工业园区内,新办工业企业在“七通”(即通道路、给水、排水、电力、燃气、通讯、电视)的条件下,以现状供地。企业自行平场,县政府给予适当补助,补助标准按照《岳池县人民政府办公室关于印发岳池县工业园区新入驻企业自行平整场地补助办法(试行)的通知》(岳府办发〔201338 号)执行。

   第五条    对固定资产投资总额和投资强度达到相应标准的工业生产型项目,县政府一次性给予该企业财政补助,支持企业用于基础设施建设和做大做 强。具体标准 为:固定资产投资300万元—5000万元(含 3000 万元,不含

5000万元,下同),且投资强度达 180 万元/亩以上的,财政补助 2 万元/亩;0.5 亿元—1 亿元且投资强度达 180 万元/亩以上的,财政补助 3 万元/亩;1 亿元—2 亿元且投资强度达 180 万元/亩以上的,财政补助 4 万元/亩。固定资产投资 2 亿元以上或推动形成新兴产业集群的核心项目或龙头企业,财政补助实行“一事一议”。

    第六条    鼓励工业企业修建多层厂房,提高土地利用效率。对修建多层厂房的工业企业,新建的第 2 层厂房按 50 /平方米给予企业补助;新建的第 3 层及以上厂房按 80 /平方米给予企业补助。对企业修建多层厂房的补助,原则上不得超过企业实际缴纳的土地出让金总额。

   第七条    主营业务凡符合《西部地区鼓励类产业目录》中规定的产业项目,且其当年度主营业务收入占企业收入总额  70%以上的企业,经企业书面申请、主管税务机关审核确认,可减按  15%的税率征收企业所得税。

   第八条    对建成投产后的工业生产型项目,连续  3  年亩平税收达 6 万元—10 万元/年的,可一次性按 2 万元/亩的标准给予财政扶持;连续 3 年亩平税收达 10 万元—15 万元/年的,可一次性按 3 万元/亩的标准给予财政扶持;连续 3 年亩平税收 15 万元/年以上的,可一次性按 4 万元/亩的标准给予财政扶持。除以上情况外,对生产规模大、税收贡献多、带动作用强的企业,可采取“一企一策”、“一

事一议”,给予更大扶持。

    第九条    对符合条件的小型微利企业按规定享受小型微利企业

所得税优惠政策。

    第十条    企业公司股份制改造、股权重组,企业合并、分立、出售、关闭破产等符合相关条件的,减征或免征契税。

    第十一条    工业生产型项目在审批、建设过程中的行政事业性收费,除工本费和代国家、省、市收取的部分外,属于县政府有权减免的建设规费以及行政事业性收费一律免收,属县内自收自支单位收取的费用按低限减半征收。

    第十二条    对符合国家产业政策的新引进项目,用电电压等级在 110 千伏及以上的用电大户,争取纳入直购电试点。

    第十三条    企业购置并实际使用《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》、《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》、《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》规定的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的,该专用设备投资额的  10%可以从企业当年应纳税额中抵免;当年不足抵免的,可在以后 5 个纳税年度结转抵免。

    第十四条    工业园区内,新办工业企业给排水、电力、燃气等管网建设安装费用,红线外由县政府督促相关要素供应企业负责,红线内由新办企业负责,如果企业建用电双回路及供水、供气专线的,根据投资规模情况,可实行“一事一议”。

    第十五条    对建设噪声、废气、废水、废渣、粉尘等污染治理设施投资大的企业给予补助。

    第十六条    对获得自营出口权的企业,给予专项补贴。

    第十七条    有下列情形的,分别给予一次性奖励:

    (一)企业产品获生产专利、自主创新品牌,自发研发产品并在岳池生产的。

    (二)入园企业成功上市的。自项目建成投产之日起 3 年内在我县完成上市的企业,一次性给予 500 万元奖励;5  年内完成上市的,一次性给予 300 万元奖励;5  年以上完成上市的,一次性给予200 万元奖励。

   (三)企业引进国家级或省部级科技进步奖获得者、享受国务院特殊津贴或获得“有突出贡献的中青年专家”、获得国家级或省部级科技项目专项经费资助、海外高层次留学归国等人才,且在岳池工作 3 年以上的,一次性给予 100 万元奖励。

   (四)对建立省级及以上科技研发检测中心的企业,一次性给予 100 万元奖励。

    第十八条    医药企业生产的产品,县内公立医院在同等条件下优先采购,并积极争取市上支持,提高全市公立医院采购份额。

第三章    现代农业投资促进优惠政策

    第十九条    现代农业投资主体(龙头企业、专业合作社、家庭农场、种养大户等)在县内投资发展核桃、花椒(租赁或流转土地10 年以上),花椒、核桃种植规模达 2000 亩以上及中药材种植达 1000亩以上的优先安排相关涉农项目资金,用于产业基地基础设施建设。除上述情况外,对投资规模大、投资强度高、科技含量高、产出效益好、引领性和带动性强的农业重大投资项目,县上采取“一事一议”、“一企一策”方式明确扶持优惠政策。

    第二十条    现代农业投资主体在县内投资发展现代农业及特色效益农业进行规模化生产及产业化经营的,按照相关现行文件规定给予产业发展资金补助及龙头企业和农产品品牌等相关奖励。

     第二十一条    现代农业投资主体直接用于或服务于农业生产的设施用地,按农用地管理。直接用于现代农业产业发展的生产用地,免征城镇土地使用税。经批准用于现代农业整治的土地和改造的工矿废弃土地,从使用当月起免缴城镇土地使用税 5-10 年。经批准占用耕地进行农业生产经营管理及农产品包装、加工、贮藏、销售等的永久性建筑用地,耕地开垦费按法定标准低限交纳。

     第二十二条    现代农业投资主体的用电变压器容量在 315 千伏安以上的,其生产用电执行大宗工业用电电价政策。对符合农业生产用电规定的现代农业投资主体,执行农业生产用电电价政策。

    第二十三条    现代农业投资主体从事下列项目的所得,免征企业所得税:核桃、花椒的种植,农作物新品种的选育,中药材种植,林木培育和种植,农产品初加工等项目。农业生产者销售的自产农业产品免征增值税。批发和销售的种子、种苗、化肥、农药、农机免征增值税。

    第二十四条    现代农业投资主体从事现代农业产业化经营的,且符合国家《外商投资产业目录(2011  年版)》和《中西部地区外商投资优势产业目录(2013 年版)》(四川部分)鼓励类的投资项目,享受相应的鼓励类外商投资项目支持、国家减免税收等优惠政策。

    第二十五条    鼓励农业专业技术人员参与现代农业示范建设,享受农业业主相关政策;鼓励农业龙头企业聘请中、高级农艺师为技术顾问,按农业专家对待。

    第二十六条    支持有条件的农业经营主体,在符合政策规定的前提下,自主实施农业项目。

第二十七条    金融政策优惠。

    (一)充分发挥农业发展银行、农业银行、农村信用社、邮储银行在农村金融中的骨干和支柱作用,引导各类金融机构增加对发展现代农业的信贷投放。

    (二)建立健全多种形式的担保机制,通过财政以奖代补和风险补助方式,加快推进农业信贷担保体系建设。

    (三)支持农业产业化重点龙头企业发行债券、上市融资。

    (四)对符合国家产业政策、适应市场需求、产品适销对路、效益好的特色农产品加工企业,金融机构要积极给予信贷支持,并根据特色农产品特点适当延长贷款期和宽限期。鼓励和引导金融机构对企业、农村房屋等固定资产、产品销售订单、农村产权抵押或企业信誉度进行贷款。

   (五)大力发展农村小额信用贷款、农村联保贷款和涉农资产担保贷款等业务。

   (六)扩大农业保险和森林保险覆盖区域,增加试点险种,积极探索发展农村家庭财产保险、农村小额人身保险、农村综合保险等涉农保险,支持开展农村商业保险。


    第四章    现代服务业投资促进优惠政策

    第二十八条    对符合国家《外商投资产业目录(2011年版)》和《中西部地区外商投资优势产业目录(2013 年版)》(四川部分)鼓励类投资项目,享受相应的鼓励类外商投资项目支持、国家减免税收等优惠政策。

    第二十九条    国家鼓励类服务业企业用水、用电、用气按一般工商业企业的价格政策执行。工业园区内的现代物流企业经营用水价格按工业生产用水价格执行,经营用电价格按非普工业用电价格执行,经营用气价格按非居民用气价格执行。属于生活用水、用电、用气的按居民生活用水、用电、用气价格执行。

第三十条    国家鼓励类服务业企业建设期间,属于县本级收取的行政事业性收费按相关规定减免。

第三十一条    鼓励发展服务外包企业。在县内新成立的服务外包企业,可按市场价优惠购买或租用政府修建的办公用房。

第三十二条    鼓励发展文化创意产业。建立文化产业发展专项资金,采取项目补助、贴息、奖励等方式,大力扶持龙头文化企业、重点文化产业园区、重点文化产业基地、重大文化产业工程和具有重大发展前景的文化产品生产、文化服务项目等;对提高岳池知名度和文化影响力的原创影视、动漫等文化艺术作品,以及文化领军

人物予以奖励。

    第三十三条    积极支持文化 企业向中省争取 专项奖励补助资金,县级按相关政策配套专项奖励资金。

    第三十四条    允许文化事业单位在转企改制中以经审计评估后的净资产作为注册资本(金)进行出资。

    第三十五条    文化企业通过收购、兼并、重组扩大经营规模,涉及存量土地、房产转让的,由相关部门依法变更权属等有关手续时,涉及的有关税费享受国家制定的企业改制、改组、改造优惠政策。

   第三十六条    文化企业享受 县政府有关工业 企业申报技术改造、大企业大集团、中小企业、科技创新、园区(基地)建设方面的优惠政策,按国家规定享受工业企业在用水、用电、用气等方面的价格政策。

    第三十七条    对符合西部大开发税收优惠条件的文化企业给予减按15%的优惠税率征收企业所得税。对被认定为高新技术企业的文化企业,给予减按  15%的优惠税率征收企业所得税。对符合国家支持文化企业发展若干税收政策规定的文化企业,按规定给予增值税、企业所得税税收优惠。对文化企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,允许按国家税法规定,在计算应纳税所得额时加计扣除。对符合国家税法规定的小型微利企业条件的文化企业,给予小型微利企业所得税优惠等税收优惠政策。

    第三十八条    支持以划拨方式取得土地的单位利用工业厂、仓储用地、可利用的民舍院落区域、传统商业街和历史文化保护街区等存量房产兴办文化产业项目,以划拨方式取得的土地的用途和使用权人可暂不变更。

   第三十九条    在县登记机关登记的文化企业集团公司,母公司注册资本放宽到  3000万元人民币,母子公司注册资本总额放宽到5000万元人民币,控股子公司放宽至 2 个。

    第四十条    鼓励发展总部经济。对投资达到相应额度的工业生产型项目,可依法出让。固定资产投资 10 亿元—20 亿元的,总部配套用地原则上不超过 20 亩;固定资产投资 20 亿元—50 亿元的,总部配套用地原则上不超过 50 亩;固定资产投资 50 亿元—100 亿元的,总部配套用地原则上不超过 100 亩;固定资产投资 100 亿元以上的,总部配套用地原则上不超过 200 亩。对新引进企业(地区)总部或研发中心、销售中心、采购中心、结算中心,上市公司及固定资产投资 10 亿元以上且年纳税 1 亿元以上,上述三条件符合其一的企业,可按市场价优惠购买或租用政府修建的总部用房。

    第四十一条    城市综合体土地可按县政府审定的规划方案,以拍卖或挂牌方式出让,按规划具体建设性质确定土地使用性质。城市综合体应以商业零售、商务办公、酒店餐饮、公寓住宅、综合娱乐功能为主,其中商业商务建筑面积不得低于总建筑面积的80%,居住用途建筑面积不得高于总建筑面积的 20%

    第四十二条    对新建城市商业综合体项目土地成交价款首付款比例可降至50%,其余土地成交价款可实行分期付款办法,自土地出让之日起 6 个月内缴清。

    第四十三条    对新建城市商业综合体,其商业项目的基础设施配套费按相关规定减免;房地产项目的基础设施配套费按我县现行标准执行。

     第四十四条    鼓励传统服务 业提档升级。对 落户我县的世界500强、全国100强、全省50 强服务业企业,当年实际进资 2000万元以上或外资当年现汇进资 300 万美元以上的,可采取“一事一议”方式给予重点扶持。

    第四十五条    对商贸龙头企业在集镇新建连锁超市,经营点达3 个以上且每个点经营面积达 300 平方米以上的,经审核后按 60 /平方米进行一次性奖励。

    第四十六条    鼓励科技研发、创业服务中心、电子商务、创意设计、中介服务、文化体育、租赁类等服务业企业入驻县域。

第五章    社会事业投资促进优惠政策

    第四十七条    鼓励发展民办教育事业。设立民办教育发展专项资金,主要用于补助管理规范的民办学校办学;扶持农村贫困地区义务教育民办学校和普惠性民办幼儿园改善办学条件;提供专项补贴、购买教育服务、建设民办教育公共管理信息服务平台;扶持发展有特色、高质量的民办学校;表彰、奖励为民办教育作出突出贡献的集体和个人等。

    第四十八条    民办学校用水、用电、用气等与公办学校同价。捐资举办和出资人不要求取得合理回报的民办学校执行与公办学校同等的税收政策。出资人要求取得合理回报的民办学校和经营性教育培训机构的税收,按有关规定低限收取。出资人将房产设备投入到民办学校的,不征营业税、土地增值税。

    第四十九条    将民办学校建设用地纳入城镇土地利用总体规划和年度用地规划。对开办学历教育的民办学校,其新建、改(扩)建用地纳入当地城乡发展规划,优先安排用地指标。对具有一定规模的民办学校教育教学用地,可按公益事业用地及建设有关规定给予优惠,其用地量根据教育主管部门核定的办学规模经国土部门预

审确定。

     第五十条    在制定和调整区域规划、新增卫生资源时,优先考虑社会资本。鼓励社会资本在重点领域举办医疗机构,社会资本可自主申办营利性或非营利性医疗机构,执行相应的财务、税收等政策。鼓励和引导社会资本设立上规模、上档次的专科医院和特需医院,重点支持社会资本在城乡结合部、城市新区和农村等医疗资源相对薄弱的区域举办医疗机构。支持举办一定规模的老年病、康复护理、医疗美容、中医等专科医疗机构。

    第五十一条    鼓励社会资本参与公立医院改制。支持社会资本以联合、托管、兼并、购买等多种方式参与公立医院改制,促进公立医院合理布局,形成多元化办医格局。

    第五十二条    积极引进外资举办医疗机构。支持境外资本以独资、合资、合作、合伙形式举办或参与举办医疗机构,申请举办外商独资或者中外合资、合作、合伙医疗机构的外方及中方应当是能够独立承担民事责任的自然人、法人或其他经济组织。积极鼓励境外资本举办或参与举办的医疗机构提供国际先进的医疗机构管理经验、管理模式和服务模式,提供具有国际领先水平的医学技术和设备,促进我县医疗卫生事业科学发展。

    第五十三条    社会资本举办的非营利性医疗机构提供的医疗服务项目价格和药品价格执行价格主管部门制定的政府定价或指导价格,用电、用水、用气与公立医疗机构同价,并按国家规定享受税收优惠政策;社会资本举办的非营利性医疗机构自用的房产、土地,免征房产税、城镇土地使用税。享受与公立医疗机构相同的土地使用政策。

   第五十四条    社会资本举办的营利性医疗机构提供医疗服务项目价格根据实际成本和市场供求自主定价,按规定报物价和卫生部门备案,并向社会公布;按国家规定缴纳企业所得税,其合法取得的收入,直接用于改善医疗卫生条件的,自其取得执业登记之日起,3 年内对其自用的房产、土地免征房产税、城镇土地使用税;社会资本举办的营利性医疗机构发生的公益性捐赠支出,符合税法规定的,准予在计算应纳税所得额时扣除。

    第五十五条    非公立医疗机构凡执行政府规定的医疗服务和药品价格政策、符合医保定点相关规定的,人力资源社会保障、卫生和民政部门应按程序将其纳入城乡基本医疗保险、医疗救助、工伤保险、生育保险等社会保障的定点服务范围,签订服务协议进行管理,并执行与公立医疗机构相同的报销政策。鼓励公立医院和民营医疗机构建立双向转诊关系,医院评审、120  急救网络准入等方面与公立医院同标准、同条件、同监管。

    第五十六条    非公立医疗机构在技术职称考评、科研课题招标及成果鉴定、临床重点学科建设、医学院校临床教学基地及住院医师规范化培训基地资格认定等方面与公立医院同等对待,支持社会办医疗机构在临床重点学科、重点专科方面的建设,在继续教育、职业技能培训、全科医生培训、住院医师规范化培训等专业人员教育培训等方面,享有与公立医疗机构同等待遇。

    第五十七条    鼓励兴办养老服务机构。民办的营利性养老服务机构的建设用地,采取招标拍卖、挂牌出让方式供地,乡镇、村公益性养老服务机构的建设用地,经依法批准可使用集体所有土地。研发养老服务产品的生产性项目用地,实行与工业项目用地同等的供地方式。

    第五十八条    对营利性、非营利性养老服务机构提供的养老服务免征营业税;符合税法规定条件的非营利性养老服务机构,可依法享受企业所得税优惠;非营利性养老服务机构的自用房产、土地,暂免征收房产税、城镇土地使用税;企事业单位、社会团体和个人等社会力量通过公益性社会团体和县级以上人民政府及其部门,对非营利性养老服务机构的捐赠支出,在缴纳企业所得税和个人所得税前予以限额扣除。

第五十九条    经批准的非营利性养老服务机构,新建或改(扩)建新增床位给予一次性建设补助。用房自建的,根据建设规模、投资总额等因素,给予每张床位 3000  元—4000 元的建设补贴,补贴资金在该机构建成投入使用后 3 年内每年按 1/3 拨付;租用房屋(包括公建民营)且租期在 5 年以上的,给予每张床位 1000 元建设补贴,补贴资金在该机构建成投入使用后 5 年内每年按 1/5 拨付。新建、改建和租赁房屋,兴办固定服务老年人 30 位以上的非营利性居家养老服务中心(站)和社区日间照料中心的,在该机构建成投入使用后 5 年内,每年按 3000 元的标准给予建设补贴。

第六十条    按实际收住本地户籍人数给予非营利性养老服务机构运营补贴,根据养老服务机构的设施设备和等级规模等情况,每人每月补贴 40 元—60 元。营利性、非营利性养老服务机构收住本地户籍低保老人、“五保”老人、“三无”老人、失能或半失能老人的,除政府按规定标准拨付相关生活、医疗等费用外,按实际入住人数,每人每月分别按 100 元、200 元、200 元、400 元的标准给予补贴。收住老人具有多重身份的,按其中最高标准给予补贴。

    第六十一条    对招用了下岗失业人员并委托培训机构进行岗前培训,取得培训合格证、初级以上职业资格证书(或专项职业能力证书)的非营利性养老服务机构给予培训补贴。补贴标准为:与聘用人员签订 6 个月且不足 2 年期限劳动合同的,按我县确定的补贴标准 500 /人的 50%(即 250 /人)给予补贴;与聘用人员签订 2年以上期限劳动合同的,按我县确定的补贴标准 500 /人的 80%  400 /人)给予补贴。

    第六十二条    对招用就业困难人员(须经过县本级或户籍所在地公共就业服务机构认定)签订 1 年以上劳动合同并缴纳社会保险费的非营利性养老服务机构给予岗位补贴和社会保险补贴(单位缴纳部份),补贴期限除对距法定退休年龄不足 5 年的人员可延长至退休外,其余人员最长不超过 3 年。

    第六十三条    凡具有本县户籍、符合下岗失业人员小额担保贷款条件的个人或合伙兴办非营利性养老服务机构的,可申请小额担保贷款,贷款额度和期限参照四川省小额担保贷款政策执行。

    第六十四条    按出让方式取得土地,总投资在 2000 万元以上的新建或扩建的社会力量兴办的养老服务机构,其项目银行贷款按同期银行贷款基准利率贴息 50%,自项目贷款之日起贴息3年。贴息资金由批准兴办养老服务机构的政府财政负担,财政部门每年与金融部门结算 1 次。

    第六十五条    具备医护专业人员和设施条件的社会办养老服务机构,经卫行政管理部门审批后,可内设医院、门诊等医疗机构。养老服务机构内设医疗机构经医疗保险行政管理部门审批后,纳入城镇职工(居民)基本医疗保险和新型农村合作医疗定点范围。养老服务机构不具备自办医疗机构条件的,可与附近医院签订合作协议,由协议医院提供医疗服务。

    第六十六条    新建或改(扩)建营利性养老服务机构行政事业性收费按有关规定执行,设置有收费幅度的,按最低标准收取。新建或改(扩)建非营利性养老服务机构,经审批登记后,享受以下优惠政策:免收城市基础设施配套费;教育附加费、残疾人保障金、人防工程建设等费用按国家有关规定执行;机构使用水、电、燃气、有线电视、固定电话,按居民用户标准收取费用,初装费(配套费)减半收取;生活垃圾、粪便清运和排污等费用,在污染物达标排放的前提下,经有关部门核准后免缴排污费、减免垃圾清运费等费用。

第六章    旅游业投资促进优惠政策

    第六十七条    对符合土地利用总体规划的保护自然生态环境的旅游成片绿化用地,在不改变土地性质和用途且承包农户自愿的前提下,其非基本建设部分的土地可由用地者依法与集体土地的承包方通过签订土地承包经营权流转合同方式租赁使用。若涉及林权的,应依法按程序申办有关手续。

    第六十八条    对旅游公共设施用地划拨供地,对没有改变土地性质的绿地或没有永久建筑的公共设施用地,免交城市建设配套费等。投资总额 5 亿元以上的旅游项目用地指标优先统筹安排;经申报并批准纳入省重点旅游项目的,用地争取在省预留建设用地指标中解决。

     第六十九条    利用以划拨方式取得土地的废弃厂房和库房、民舍院落、传统商业街、历史文化保护街区等存量房产兴办旅游项目,其用途和使用权人可暂不变更。

      第七十条    2011 1 1 日至 2020 12 31 日,主营业务符合《西部地区鼓励类产业目录》中规定的产业项目,且其主营业务收入占企业收入总额  70%以上的设在西部地区的鼓励类产业旅游业企业,可减按 15%的税率征收企业所得税。

对符合国家《外商投资产业目录(2011  年版)》和《中西部地区外商投资优势产业目录(2013 年版)》(四川部分)鼓励类投资项目,享受相应的对外商投资项目支持、国家减免税收等优惠政策。

     第七十一条    符合条件的小型微利旅游业企业,按规定享受小型微利旅游业企业所得税优惠政策。

     第七十二条    对持《就业失业登记证》下岗失业人员和毕业年度内高校毕业生自主创业从事旅游景区开发、星级旅游酒店、星级农家乐(乡村酒店)经营、旅游商品(生产商品经工商质监等部门认证合格后,到旅游部门认定备案,方可使用旅游商品标识,享受相关优惠补助)生产销售的,对持《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》)人员从事个体经营的,在 3 年内按每户每年 9600 元为限额依次递减当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育附加和个人所得税。旅游景区、星级旅游酒店、星级农家乐(乡村酒店)、旅游商品生产销售企业,在新增加的岗位中,当年新招用持《就业失业登记证》人员,与其签订 1 年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的,3  年内按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育附加和企业所得税,定额标准为每人每年 5200 元。

    第七十三条    纳入市级以上的重大旅游项目,政策规定县本级的行政事业性收费、服务性收费、政府性基金,按下限减半收取。

第七十四条    星级旅游饭店执行一般工商业用电、用气、用水价格。

     第七十五条    凡投资开发建设 A 级旅游景区、星级酒店,将用地出让收入划出一定比例,用于该项目基础设施建设。其中投资额3000 万元—5000 万元的项目为 10%,投资额 5000 万元—1 亿元的项目为 20%,投资 1 亿元以上的项目为 30%

第七章基础设施投资促进优惠政策

     第七十六条    引资建设投资规模5000万元以上的重大城市基础设施项目、交通项目、保障性安居工程(廉租房、棚户区改造房、经济适用房)等属政府应承担的基础性项目,可采用 PPP 方式运作,并招标确定投资人。

     第七十七条    通过公开招标方式确定的 PPP 项目投资人依法具有生产、建设资格能力的,可以由投资人直接组织施工。投资人不具备生产、建设资格能力的应当邀请具备相应资格能力的企业组成联合体参与投标,签订《联合体投标协议书》,以确定双方的权利、义务和责任。联合体成员原则上不超过 2 家,以投资人为牵头人。

      第七十八条    PPP 项目投资回报率上限为 15%。以 10%为评标基准价。投标方案由县政府确定。投资回报以经审计机关审计的工程结算价为基准进行计算,并实行投资回报总包干的办法,投资人及其联合体在 PPP 项目规定建设期内产生的账务费用、管理费用、工程费用、国家税费等由投资人自行承担,不再另行计算。

     第七十九条    引资建设总投资规模 1000 万元以上的公路建设、城市垃圾(污水)处理、城市公交和供水供电供气、旅游景点等关系本地区经济发展和民生民利,能够依法取得收费或者经营权限的营利性质项目,可以 BOT 方式建设,BOT 项目特许经营期最长不超过 30 年。BOT 项目采取公开招标的方式确定投资人,技术复杂,有特殊要求或受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择的,可邀请招标。

      第八十条    投资基础设施和市政公用项目,原则上以划拨方式供地。特许经营期满后,生产经营设施设备必须经大修检测保证正常运行,所使用的土地连同地上物一并无偿移交政府。涉及一体化建设的项目,分情况采取协议出让、租赁、招标拍卖挂牌出让等方式供地。鼓励土地使用权人在符合规划的前提下利用自有土地建设市政基础设施。

     第八十一条    BOT  项目竣工验收合格后,投资人应当依法取得经营、收费许可。经营期间投资人应当向项目业主缴纳营业保证金。经营保证金以工程总造价的 5%为计算依据,按经营年限平均分摊后逐年上缴。项目经营期限满并完成移交工作后予以无息退还。

     第八十二条    企业从事《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》规定的公共基础设施项目和符合条件的环境保护、节能节水项目的投资经营所得,自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第 1 年至第 3 年免征企业所得税,第 4 年至第 6 年减半征收企业所得税。

    第八十三条    除法律、法规明确规定不得减免的收费外,属于县级收取的行政事业性收费按相关规定予以减免。

第八章       

    第八十四条    对获得各行业组织地理标志证明商标、著名商标、驰名商标称号的企业,分别一次性奖励 3 万元、5 万元、8 万元。

    第八十五条    对固定资产投资 5000 万元以上的企业,由县人力资源社会保障局、县农业局、县扶贫移民办等单位整合相关项目资金,给予企业员工培训适当补贴。

    第八十六条    对新办企业,实行“一对一”保姆式服务。固定资产投资 5000 万元以上的企业,由县级领导定点联系。

    第八十七条    凡到岳池兴办企业的投资者,其子女入托、入学,由教育部门按本地居民同等待遇统筹安排。投资者及其直系亲属、企业引进的各类管理和技术人才,经本人申请,可办理城镇居民户口,公安部门办理手续时只收取工本费。

     第八十八条    除环保、安全等确需检查外,未经县政府批准,其他单位和个人不得随意对企业进行检查。企业有权拒绝各种不合理负担和摊派。

     第八十九条    政法机关依法保障投资者合法权益,免费提供法律咨询和培训。公安、交通运输等部门积极为企业购入原料、输出产品等交通运输活动提供便利。

     第九十条  本政策若与中省市新出台的有关文件相抵触的,以中省市文件为准。

第九十一条    本政策由县投资促进局负责解释。

第九十二条    本政策自印发之日起执行,有效期 3 年。县政府以前颁布的有关政策与本政策规定不符的,以本政策为准。

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